Профессиональные союзы
         Туркменистана

ОСНОВА МИРА И СОЗИДАНИЯ

В этом году исполняется 29 лет со дня принятия Конституции независимого и суверенного государства. Сегодня Конституция важна и необходима для современного государства, изучение её основ имеет большое значение. Это способствует правильному пониманию не только самой Конституции, но и является ярким свидетельством исторического пути развития Туркменского государства и общества, отражением особенностей каждого этапа национального государственного строительства. Конституция знаменует существенные изменения в жизни общества, подводит определённые итоги предшествующему этапу развития, определяет, как правило, качественно новую веху в истории государства, отражает утверждение новых концепций, углубление и совершенствование демократических основ общественного и государственного развития.

Эпоха могущества и счастья стала периодом дальнейшего развития и укрепления Туркменистана как суверенного государства и конституционных основ. В стране наращи­ваются темпы социально-экономических преобразований, значительно расширяются их масштабы, динамично развиваются все отрасли народного хозяйства, существенно обновилось и национальное законодательство. Каждый этап развития государственности Туркменистана имеет свои особенности, обуславливает эволюцию общественно-политических отношений, вносит новые коррективы в содержание государственно-правовых институтов. Основной Закон знаменует собой новый этап современной истории конституционного развития суверенного и независимого Туркменистана. В настоящий момент сформирован новый двухпалатный Национальный парламент – Милли Генгеш, приняты законы, иные нормативные правовые акты, которые в значительной степени способствуют развитию государственных и общественных институтов, повышению экономической и социальной защищённости населения нашей страны.

В фундамент концепции конституционного строя Туркменистана положена идея естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина. Например, в ст.4 подчёркнуто, что «наивысшей ценностью общества и государства яв­ляется человек». Отдельной нормой в ст.2 Конституции закреплён статус постоянного нейтралитета Туркменистана, признанный мировым сообществом. Во втором разделе Конституции Туркменистана «Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Туркменистане» содержится ряд по­ложений, отражающих нормы международных документов по правам человека.

Конституция Туркменистана сделала также значительный шаг вперёд в деле признания международного права не только в регулировании отношений между субъектами международного права, но и в регулировании правовых отношений внутри страны. Впервые в статье 17 Конституции Туркменистана закреплено, что «государство обеспечивает необходимые условия для развития гражданского общества», которое, в первую очередь, предусматривает и гарантирует приоритет прав человека. Согласно ст.12 Конституции Туркменистана провозглашается многообразие форм собственности – частной, государственной и др. Более того, впервые в ст.48 новой редакции Конституции частная собственность признаётся наряду с государственной, она неприкосновенна и охраняется законом.

Центральное место в Конституции занимает система органов государственной власти Туркменистана. Она иначе определила характеристику всех ветвей государственной власти, с учётом роли и места каждого из них. Так, в соответствии со ст.66 Конституции Туркменистана высшую государственную власть в Туркменистане осуществляют Президент Туркменистана, Милли Генгеш Туркменистана, Кабинет Министров Туркменистана и Верховный суд Туркменистана. Статья 68 Конституции Туркменистана устанавливает, что Президент является главой государства и исполнительной власти, высшим должностным лицом, выступает гарантом государственной независимости и статуса постоянного нейтралитета Туркменистана, его территориальной целостности, соблюдения Конституции, прав и свобод человека и гражданина и выполнения международных обязательств. Согласно ст.77 Конституции Туркменистана, Милли Генгеш (Парламент) характеризуется представительным органом, осуществляющим законодательную власть. Он состоит из двух палат – Халк Маслахаты и Меджлиса. Исполнительную и распорядительную власть осуществляет Кабинет Ми­нистров (Правительство) Туркменистана. Президент Туркменистана является Председателем Кабинета Министров Туркменистана.

Большое место в системе институтов государственной власти занимают также местные органы государственной власти. Они являются важнейшим звеном организации граждан, базисом демократии, связующим звеном между обществом и государством, самостоятельной формой осуществления народом принадлежащей ему власти. В последние годы были значительно расширены права представительных органов и органов местного самоуправления. Как свидетельствует история национальной государ­ственности, местное самоуправление – одна из традиционных форм демократии туркменского народа. Сегодня ему также при­ даётся большое значение в качестве эффективного демократического инстру­мента народной власти.

В Конституции вопросам экономики, финансовой и кредитной политики впервые посвящён новый раздел. В нём дана юридическая характеристика национальной экономической, финансовой и кредитной системе. На высокий уровень правового регулирования в качестве символов суверенного государства возведена национальная валюта Туркменистана.

Таким образом, Конституция Туркменистана отража­ет современные тенденции и перспективы, сложившиеся в стране, представляет собой важный шаг на общем пути прогресса человеческой мысли и мировой цивилизации. Современная эпоха отражает многовековые мечты нашего народа о единстве, демократии, мире, гуманизме, патриотизме, представляет современную модель демократически-правовой государственности туркменского народа. Конституция создаёт необходимые политико-правовые предпосылки для дальнейшего укрепления мира и процветания нашей Родины, позитивно воздействует на процессы реформирования и совершенствования социально-политических, экономических и правовых институтов.

 

Мурад Хаитов, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Туркменистана, Почётный старейшина Туркменистана.

НОВОСТИ

Поиск

© www.tkamm.gov.tm

You are reporting a typo in the following text:
Simply click the "Send typo report" button to complete the report. You can also include a comment.